La Constitución política de 1979, según los expertos constitucionalistas, fue una de las mejores constituciones que tuvo el Perú y la más avanzada en América Latina.
Al respecto el principal argumento que se esgrime para restablecer la Constitución de 1979 y derogar la Constitución política de 1993, es que esta última fue aprobada por un Congreso Constituyente Democrático, producto de un golpe de Estado y subordinado a un gobierno autoritario y corrupto presidido por Alberto Fujimori, quien se encuentra ahora en poder de la justicia – luego de su extradición- y en pleno proceso de juzgamiento por una serie de delitos cometidos durante su gobierno.
Cabe precisar y enfatizar que la Constitución de 1993 se elaboró de manera apresurada, sin cuidadoso estudio y debate, por un Congreso Constituyente hecho a la medida para la reelección del ex presidente Alberto Fujimori. Además es una Constitución neoliberal en el campo económico, que no propende al desarrollo humano integral y mantiene un régimen unicameral, con todos sus vicios y defectos, mañas y artimañas.
Y precisamente el funcionamiento de una sola cámara legislativa ha demostrado ser ineficaz y poco beneficiosa para el país y la democracia, por cuanto permite la aprobación de leyes sin un estudio riguroso, “entre gallos y medianoche”, sin la menor garantía de la aprobación responsable. A poco tiempo de aprobadas, muchas leyes son nuevamente revisadas, corregidas y aumentadas., las sorpresas menudean y la ciudadanía dispone de poco tiempo para formular sus observaciones Y así como van las cosas no se ofrece la necesaria seguridad jurídica y estabilidad política que requiere el país, y no se garantiza confianza al inversionista extranjero.
Algunos juristas manifiestan que para la vigencia de la Constitución de 1979 debería invocarse el artículo 307 de la misma que dice literalmente: “DISPOSICIÓN FINAL Artículo 307. Esta Constitución (1979) no pierde su vigencia ni deja de observarse por acto de fuerza o cuando fuere derogada por cualquier otro medio distinto del que ella misma dispone. En estas eventualidades todo ciudadano investido o no de autoridad tiene el deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia”.
La Constitución política del 79 mantenía un régimen bicameral (diputados y senadores), con mayor sentido social y visión de futuro.
Al restablecerse la Constitución de 1979 se modificaría en parte el régimen económico con el fin de adecuarlo a los nuevos tiempos del Siglo XXI y guardar concordancia con las grandes aspiraciones e intereses de la colectividad local, regional y nacional. Debería eliminarse la inmunidad de los congresistas o parlamentarios para evitar el mal uso de esta prerrogativa que en la mayoría de las veces se convierte en instrumento de represalia o venganza política o de lucha contra el adversario político. Se restablecería la asignación de 20 % del prepuesto para el sector Educación. También se incorporaría las modernas instituciones para el mejor funcionamiento descentralizado del Estado peruano, entre otros.
Según la Constitución de 1993, toda reforma constitucional debe ser aprobada por el Congreso con mayoría absoluta del número legal de sus miembros, y ratificada mediante referéndum.
La Constitución actual estipula, asimismo, que puede omitirse el referéndum cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos legislaturas ordinarias sucesivas con una votación favorable, en cada caso, superior a los dos tercios del número legal de congresistas. La ley de reforma de la Constitución no puede ser observada por el Presidente de la República.
Y en el artículo 32° se precisa que pueden ser sometidas a referéndum, entre otros, la reforma total o parcial de la Constitución.
El hecho de retornar a la Constitución de 1979 constituiría un paso histórico y favorable al proceso de transformación nacional.
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