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Jueves 08 de abril 2010

Realidad del distrito de Ventanilla

Hechos y actos en 120 días de gestión de Omar Marcostp...
Jueves 08 de abril 2010
Realidad del distrito de Ventanilla

HECHOS Y ACTOS EN 120 DÍAS DE GESTIÓN DE OMAR MARCOSLAS CORBATITAS Una gran hilera de personas con pantalón negro, camisa blanca y corbata denotaban su silueta en los cerros aledaños a la Piscina Municipal, resultó la principal característica del acto de juramentación e instalación del nuevo Alcalde señor Omar Marcos, sorprendiendo a los vecinos de Ventanilla, “jamás se ha visto eso” fue el comentario generalizado de la mayoría, se supone cumplían funciones de seguridad, “¿de quien se cuidan? Fue la pregunta que flotó en el ambiente. EL CIERRE DEL LOCAL DE RENTAS En los primeros días del mes de enero llamó poderosamente la atención el cierre sin explicación alguna de la sede de Rentas edificio ubicado al costado del Banco de La Nación, al inicio de la Gestión del Alcalde Señor Omar Marcos, el cierre tomó varios días, mientras en las puertas del local destinado al programa del Vaso de Leche se agolpaban numerosas personas que pugnaban por ingresar al local, hasta ahora no se ha dado ninguna explicación sobre el caso, se especuló muchísimo que se producían pugnas al interior del movimiento CHIM PUM y al parecer parte de ello explicó el citado caso.

EL CARGO LES PERMITIO CONOCER VENTANILLA!!! Como era previsible la mayoría de los funcionarios que fueron designados en los principales cargos, como son las Gerencias y Sub gerencias, son personas que residen en Lima y Callao, sólo unos pocos residen en el Distrito; el comentario generalizado es que varios de ellos recién conocieron Ventanilla a partir de venir a ocupar el cargo en el cual fueron designados, al inicio les dio “… osea …roche… ”. PARADEROS Y VEREDAS!!! Varios cambios se han producido a lo largo de la avenida principal mejorando los techos de los paraderos y se les ha pintado, para variar, de verde, sin embargo creemos se debió realizar un mejor estudio del transporte y del área que esta frente a la zona comercial de Ventanilla, puesto que en algunos casos el paradero interrumpe la circulación de los transeúntes, se ha reducido el ancho de la vereda creando cuellos de botella que ojalá no ocasione accidentes, se ha incrementado el ancho de la pista para los vehículos pero en perjuicio directo de los transeúntes, creemos que el tema merece un estudio serio a cargo de expertos para poder conciliar los distintos aspectos que confluyen en la zona, teniendo claro que primero son las personas y después los vehículos, se hace necesario que la velocidad de los vehículos se regule al mínimo y se ubiquen semáforos peatonales, estamos en el área con mayor circulación peatonal del Distrito, donde arreglar la vereda del nivel inferior a la pista resulta imprescindible y urgente. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Cuando el señor alcalde, en Ventanilla Alta, dirigió el denominado “Directorio Descentralizado” y anunció públicamente que los proyectos aprobados en el Presupuesto Participativo no eran tales, porque simplemente “carecían de expediente técnico”, se originó una gran preocupación que recorrió todo el Distrito sobre todo en la mente de los dirigentes que permanece hasta la fecha. Los S/. 7´121, 889, asignados y aprobados para ser ejecutados en el transcurso de este año, que corresponden al Presupuesto Participativo, preguntamos están en riesgo de ser ejecutados?, que va a ocurrir con los proyectos que si cuentan con perfil aprobado por el SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública) como es el caso del proyecto denominado “Construcción y Equipamiento del Complejo Comunitario de Rehabilitación para la Persona con Discapacidad y el Adulto Mayor Mi Perú” que fue declarado viable el 19 de setiembre del 2006, por la Unidad de Formulación por un monto de S/ 985,313 soles. Nos preguntamos las 3,610 personas consideradas como beneficiarias, tendrán del Alcalde alguna explicación; si de expediente técnico se trata debemos señalar que el perfil asignó S/ 23,671 soles, para su elaboración en el primer trimestre del 2007, y también para el expediente técnico de equipos se asignó S/ 9,704 soles; entonces si no hay expedientes técnicos ¿de quién es la responsabilidad?, pues los montos están asignados y aprobados, la nueva gestión ha tenido que elaborarlos. EL DESALOJO DEL CCLD Y LAS DE CAIN DEL COMITÉ DE VIGILANCIA La Ley Orgánica de Municipalidades en su artículo 102 establece que se debe constituir un Consejo de Coordinación Local Distrital conformado por el Alcalde, los Regidores, Alcalde de Centro Poblado que en este caso es el de Mi Perú y por un Porcentaje de miembros de la sociedad civil que para el caso de Ventanilla son 5, se elige por 2 años y sus funciones se refieren a coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital y el Presupuesto Participativo y también proponer y promover proyectos y fondos de inversión entre otros asuntos de interés de la comunidad, resulta que los representantes de las organizaciones sociales de base han sido desalojados del ambiente que venían ocupando en la Municipalidad sin mediar explicación alguna; mientras que en el caso del Comité de Vigilancia del Presupuesto Participativo, señalan que no son recibidos por el señor alcalde y por tanto pasan las de “caín” no pueden cumplir sus funciones.MÁS DINERO QUE EL PRESUPUESTADO LUEGO DE PRODUCIRSE LOS INGRESOS ENTRE: ENERO – ABRIL SOLO CONSIDERANDO LAS TRANSFERENCIAS TRANSFERENCIAS

  Monto Anual Presupuestado Enero-Dic Monto Ejecutado Transferencias. Enero-Abril Monto Proyectado Por Presupuestar Enero-Dic Mayor Ingreso. Proyectado Enero-Dic Foncomun 13, 499, 311 4, 772, 220 14, 316, 660 817, 349 R. Aduanas 22, 511, 207 8, 200, 240 24, 600, 720 2, 089, 513 Canon 759, 290 549, 420 1, 648, 260 888, 970 Total 36, 765, 735 13, 521, 880 40, 565, 640 3, 795, 832

Recursos Recaudados por propia entidad S/. 5, 280, 325 TOTAL S/. 42, 046, 060 Este monto es el que aparece como el TOTAL de INGRESOS No figura los montos referidos a las subvenciones sociales que también son transferencias y que suman 3, 395, 476 soles que hacen un TOTAL 45, 441, 536 Monto que aparece en el presupuesto como el Total de Gasto. Es decir que la diferencia que existe entre el monto total presupuestado para gasto que suma los 45, 441, 536 y el monto de los ingresos que suma los 42, 046, 060 se debe al hecho que el monto de las subvenciones en dicho presupuesto no aparece como ingreso pero si se ha consignado en el gasto del año 2007. LAS TRANSFERENCIAS SON EL 87 POR CIENTO DE INGRESOS Si tomamos en cuenta como monto total el ingreso sin las subvenciones las transferencias que realiza el Gobierno Nacional por concepto de FONCOMUN, RENTAS DE ADUANA Y CANON representa la impresionante cifra de 87. 44% del total de los ingresos que obtiene la Municipalidad de Ventanilla, siendo que los Recursos que Recauda la Propia Entidad tan solo son 12.56 %. Esta claro que los recursos de la Municipalidad de Ventanilla son predominantemente producto de las transferencias, y resulta preocupante esta situación más aún si se considera que el ingreso por IMPUESTO PREDIAL no supera los 2, 420, 227 anuales, lo que implica que la recaudación en el más importante Recurso Directamente Recaudado que es el impuesto predial no alcanza montos significativos a pesar que existe un contribuyente que es la 5ta empresa con mayor facturación en cuanto a importaciones del país y que es propietaria de varios miles de metros cuadrados. CON CUANTO SE FINANCIA PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Si sólo consideramos los ingresos ya producidos entre Enero a Abril por Rentas de aduanas, FONCOMUN y canon, tenemos que a fin de año la Municipalidad alcanzará 3, 795, 832 muy cerca de los 4 millones de soles como mayor ingreso no presupuestado hasta la fecha, hecho que representa el 53. 29 % del presupuesto participativo de este año. Es decir más de la mitad de dicho presupuesto aprobado por los representantes de la sociedad civil de Ventanilla sería financiado por los mayores ingresos transferidos por el Gobierno nacional. LA GESTION DEL ALCALDE Se han desplegado acciones descentralizadas denominadas Directorios Descentralizados, cuyo objetivo no ha sido claro pero en todo caso lo Rescatamos porque todo acto directo con la población tendrá posibilidades de ser beneficioso para la comunidad, sin embargo preocupa el mensaje del Alcalde respecto de los proyectos aprobados del presupuesto participativo. Se ha establecido horarios nocturnos para recolectar los residuos sólidos, se ha proseguido con las “campañas” de salud, que constituyen intervenciones específicas en sectores de riesgo y de recreación, se realiza asfaltados de pistas en diferentes zonas, existe convenios con ONGs dirigidos a la microempresa, se anuncia creación grupos operativos de ayuda mutua dirigidos a la juventud, se afirma que se prosigue con la campaña de recuperación de los humedales, se destaca al vaso de avena y leche como acción a favor de los niños, y se realizó reparto de útiles escolares, todos parecen ser actos y gestos destinados a dar un mensaje a la comunidad que existe intención de atender las necesidades, sin embargo los retos son muy altos, por tanto la Gestión de Omar Marcos en estos 120 días aun presenta niveles incipientes de gestión municipal y no fija aún los objetivos centrales de su gobierno para el presente año y aun no aborda los problemas centrales de Ventanilla, más parece un “apaga incendios”, lejos aún del liderazgo que se requiere para gobernar el Distrito más importante de la Región Callao, esperamos capacidad de enmienda y reflexión, que escuche no sólo a su entorno que por lo general son los que dicen: “shi shenó”, se requiere escuchar diferentes opiniones para gobernar Ventanilla adecuadamente. SEÑOR ALCALDE MUCHO OJO!!! Quiero llamar la atención del Alcalde, los Regidores en Pleno, Gobierno Regional, Consejo Provincial de las impresionantes cifras que muestra la Organización Panamericana de Salud OPS, sobre VENTANILLA, dejando claramente establecido que es URGENTE establecer LAS PRIORIDADES DE INVERSION SOCIAL en las causas que generan los más graves problemas que afecta al 60% de la población Ventanillense, si hemos sido escogidos por el organismo internacional para la realización de las metas del Milenium obliga a una mayor responsabilidad sobre los retos que presenta esta dramática realidad, a continuación presento el documento de la OPS RETOS Y DESAFIOS DEL ALCALDE LOS PROBLEMAS MÁS GRAVES QUE AFECTA A VENTANILLA TBC, SIDA Y DISTRITO URBANO MÁS POBRE DEL PAIS La Organización Panamericana de la Salud (OPS), señala que Ventanilla, es uno de los distritos urbanos más pobres del país , el cual tiene un cuadro epidemiológico grave y preocupante donde prevalecen enfermedades transmisibles como la neumonía, tuberculosis del tipo “multidrogo resistente” y VIH sida, así como enfermedades no transmisibles como hipertensión arterial y cáncer; altos índices de diabetes y obesidad, entre otros. Según el estudio realizado existen altas tasas de mortalidad infantil y materna. Igualmente, el embarazo adolescente presenta una alta tasa de incidencia representando el 24% de todas las gestantes del distrito. La violencia juvenil y la violencia intrafamiliar son otros problemas de salud pública que afectan a nuestro Distrito. Para redondear estas cifras de muerte y desolación la OPS dice que se trata del distrito urbano del país que presenta el menor índice de desarrollo humano y el de menor ingreso mensual familiar con alta vulnerabilidad social, económica y ambiental. LAS DURAS Y CRUDAS CIFRAS DE VENTANILLA La OPS presentó estas cifras como ráfaga que quema nuestra alma y golpea nuestra autoestima, pero debe quedar claro que los Ventanillenses saldremos adelante no debe quedar duda alguna, NO NOS VAN A DERROTAR!!!! POBREZA: Alrededor del 60% de hogares en Ventanilla vive en situación de pobreza, con un ingreso familiar mensual de menos de 600 soles. Esto quiere decir que de cada 100 hogares 60 hogares viven en situación de pobreza, cifra superior al promedio nacional que se ubica por debajo del 56%, y 2.5 veces más que el año 1993. SIN AGUA NI DESAGUE: El 58.5% de las viviendas de Ventanilla no tiene conexión de agua potable. Sólo el 41.5 % tiene acceso al agua potable y el 59.2% no cuenta con alcantarillado de red pública. PISO DE TIERRA: El 35% de las viviendas sólo tienen piso de tierra o arena; mientras que un 20% usa para cocinar kerosene, carbón y leña. LOS NIÑOS EN GRAVE RIESGO: El riesgo de enfermarse en niños menores de 5 años de edad en Ventanilla es originado por infecciones agudas en vías respiratorias, enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores, enfermedades de la cavidad bucal, desnutrición, infecciones de la piel, anemia, entre otras, cabe señalar que el 33.6% de la población total de Ventanilla tiene menos de 15 años. LA POBLACION: ¡Entre 1993 y el 2005, la población de Ventanilla aumentó 2,6 veces! (de 94,439 paso a 243,526 habitantes) No existe otro lugar del país que haya experimentado semejante crecimiento, es como si los gobiernos se hubieran puesto de acuerdo en juntar a todos los pobres de Lima y Callao y lo han traído a Ventanilla en menos de 12 años y dejados a su suerte sin servicios básicos y sin trabajo, con pésimos servicios de salud y baja calidad educativa. SECUNDARIA INCOMPLETA: Las cifras muestran peligrosamente que un amplio sector de la población femenina entre los 20 a 24 años no ha culminado la secundaria, es más del 25%. Mientras que los hombres entre los 20 a 24 años de edad que no tienen secundaria completa superan el 20%.

Estas cifras muestran como la TBC es la segunda causa de la mortalidad producida en el período estudiado tanto en los hombres (18%) como mujeres (13%) entre las edades de 15 a 29 años. Mientras que el VIH es la tercera causa de la mortalidad junto con los accidentes tanto en hombres como en mujeres, y la cifra de muerte por crímenes también es alta. Pero para los hombres en el tramo de edad que va entre los 30 a 59 años de edad aparece el VIH como la principal causa de mortalidad para el período entre el 2002 – 2004 hecho sin precedentes en la historia de nuestro Distrito que obliga a tomar acciones inmediatas y urgentes. En el caso de las mujeres de las edades de 30 a 59 años la principal causa de mortalidad es el cáncer al útero y el VIH ocupa el segundo lugar en dicho período. MORTALIDAD DE NINOS MENORES DE 1 AÑO DE EDAD Si se considera que las causas de mortalidad de niños menores de 1 año son diversas, sin embargo el 27. 3% de ellas se deben a transtornos en la gestación, bajo peso y desnutrición crónica, refleja que los niños esta edad están serio riesgo. TUBERCULOSIS EN VENTANILLA 2006 - En 2006 fueron tratados 417 pacientes por Tuberculosis. - Tasa de 166.8 por 100,000 habitantes. Mayor que la tasa nacional que se encuentra en 140. - De ellos 33 (7.9%) fueron casos de TBC MDR. Más del doble del promedio nacional de 3.0% POST DATA Las cifras señaladas referente a estos temas, fueron expuestas por el representante de la OPS/OMS en el Perú, Dr. Manuel Peña, en un evento en el cual participaron diversas autoridades del nivel local y regional, y además en las conclusiones el Dr Peña señaló que existe un déficit en la recolección de residuos sólidos, se produce emisiones de gases de fábricas y la refinería de petróleo, e inadecuadas condiciones sanitarias de porcinos PROPUESTA Plan de Emergencia Social: Ventanilla 2007-2011 Propongo que el Alcalde lidere y promueva una gran cruzada contra el desempleo, la desnutrición, las enfermedades epidemiológicas, por la educación de calidad y la salud preventiva y gestar un gran movimiento que comprometa a la sociedad civil de Ventanilla, las autoridades de los niveles local, Provincial, Regional y Nacional para aprobar un PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL que permita enfrentar las consecuencias derivadas de la pobreza que afecta al 60% de la población del Distrito. Fondo Inversión Ventanilla (FIV) Se debe constituir el FIV (Fondo de Inversión Ventanilla) que posibilite la acción en tres ejes: crédito a la microempresa, crédito para mejoramiento básico de las viviendas, crédito para educación. Este creo sería el mecanismo más eficiente para enfrentar las causas que generan los graves problemas que afectan a la mayoría de los Ventanillenses. A este Fondo deben aportar: La Municipalidad de Ventanilla, La Municipalidad del Callao, El Gobierno Regional del Callao, Gobierno Nacional, Organismos Internacionales, ONGs, las Grandes Empresas Privadas de la Zona apelando a su responsabilidad social, y la sociedad civil en general a través de diferentes mecanismos de solidaridad. Ventanilla, 1 de mayo 2007 Este documento se terminó de elaborar hoy 1ero de Mayo por tanto rindo homenaje a todos los obreros de Ventanilla, Callao y el Perú CÉSAR GUZMAN L Escriba a: // cesarguzman_callao@yahoo.es

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COMENTARIOS
2 comentarios
Sr. "Carlos Díaz" muestre las pruebas. Porque si dice que la vivienda o negocios de mi familia son la "prueba" de la acusación que hace. entonces ud me esta calumniando. Exijo se rectifique. De lo contrario me veré obligado a presentarle una denuncia formal. No se puede acusar sin pruebas.
14 de marzo 2011
la verdad lo que se dice es la realidad de ventanilla, y lo que reclamamos es lo que los ciudadanos queremos, una mejor gobierno para el bienestar del ciudadano y sacar a esa personas corruptas que solo buscan el bienestar propio y no del ciudadano, realmente es algo indignante lo que pasa POR FAVOR BASTA YA DE CORRUPCION, que queremos es personas capacitadas para un buen gobierno.
01 de julio 2013
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