
Por: Jean Maninat
Fuente: Director regional de la OIT para Amrica Latina y el Caribe
En las calles de Amrica Latina la crisis econmica se define sin ambigedades: desempleo. De hecho, en 2009 la regin debera crear ms de 3 millones de puestos de trabajo slo para recuperar los niveles del ao anterior. Pero esto no va a suceder.
El gran desafo de las economas latinoamericanas frente a la crisis es producir empleos. Se trata de borrar la huella ms profunda que nos deja esta recesin, la que golpea a las personas y a sus esperanzas. Adems, los puestos de trabajo son cruciales para restablecer el consumo y apoyar el crculo virtuoso de la recuperacin.
Ahora que han comenzado a detectarse seales de que la crisis podra haber tocado fondo, o que al menos ha amainado, ese desafo es an ms apremiante: segn estudios de la OIT las crisis afectan en forma instantnea al empleo, pero cuando llega la recuperacin esta tarda mucho en notarse en los mercados laborales. Podramos cargar con esta falta de oportunidades de trabajo por unos cinco aos ms, con o sin crisis.
Quines buscan esos millones de empleos en la regin? Ya sabemos que un nmero importante de personas han perdido el trabajo por la crisis. Adems, hay que tener en cuenta que cada ao entre 3 y 4 millones de personas se incorporan a los mercados de trabajo regionales, principalmente jvenes para quienes esta crisis se traduce en falta de expectativas.
Los ltimos datos disponibles nos hablan de un crecimiento negativo en torno a 1,7 % en la regin latinoamericana. Este es el final de un ciclo positivo de cinco aos de crecimiento y de descenso en el desempleo, cuya tasa (urbana) ahora podra subir del 7,5% alcanzado en 2008 a entre 8,7% y 9,1% en 2009, de acuerdo con un clculo realizado conjuntamente por CEPAL y OIT.
Eso significa que entre 2,8 y 3,9 millones de personas podran sumarse a las filas del desempleo, que el ao pasado ya afectaba a casi 16 millones de latinoamericanos.
Cuando se habla de puestos de trabajo, detrs los nmeros siempre hay personas. En este caso, esos nmeros son un insumo poderoso para justificar que las polticas econmicas de esta regin coloquen la generacin y preservacin de puestos de trabajo como su objetivo fundamental. Esto, que parece obvio, no siempre es as. Durante aos los esfuerzos se concentraron en otros indicadores, asumiendo que el mercado laboral reaccionara automticamente, lo cual con frecuencia no sucedi. En el momento actual ya no hay espacio para esos experimentos.
Enfrentar esta crisis laboral es la meta fundamental del Pacto Mundial para el Empleo que aprobaron gobiernos, empleadores y trabajadores de todo el mundo, en la reunin anual de la OIT en Ginebra. Este Pacto es un compromiso de buscar la ruta ms adecuada con el fin de generar puestos de trabajo, redirigiendo inversiones, invirtiendo recursos para estimular la economa real, poniendo en prctica polticas para que las empresas sean sustentables, protegiendo a las poblaciones ms vulnerables, recurriendo al dilogo social para lograr acuerdos, entre otra serie de recomendaciones.
En Amrica Latina es fundamental no perder de vista el objetivo de generar trabajo decente, de convertir los planes en acciones y no desviarnos del camino. Si no tenemos xito, quienes buscan empleo se sentirn frustrados y decepcionados, el aumento de la pobreza ser notorio, la salida de la crisis parecer empantanada, y todo esto podra afectar la gobernabilidad democrtica.
Fuente: El Clarn