Martes 07 de abril 2026 | Contáctenos
(1) El ex canciller Rodrguez Cuadros sostiene que el avance de la regin depende de todos.
(2) El presidente de los errores y la falta de tino con su canciller. (3) Casi ningn pas de la regin de acuerdo con injerencia externa.
El ex canciller Manuel Rodrguez Cuadros indica que, a pesar de todo, la sola realizacin de la cumbre de Unasur es ya un logro importante para Sudamrica, que va camino a la unidad. En esta conversacin el embajador resalta que la falta de pericia de la Cancillera hace cometer errores al presidente Garca y nos hace quedar como un pas que desconoce, por ejemplo, una agenda pblica entre dos pases.Qu lecciones nos deja la cumbre de Unasur celebrada en Argentina?Una muy positiva: la construccin de la identidad sudamericana va por buen camino. El hecho que Unasur se haya reunido para discutir este tema ya es un logro, nunca antes haba pasado en la historia de la regin, y el hecho que hayan asistido todos los presidentes es tambin relevante; y otra tcnica: falta todava un buen camino para que las cumbres de Unasur sean prcticas, verdaderos foros de negociacin, con capacidad de llegar acuerdos sustantivos, que en esta oportunidad no hubo. Cree usted que entre los pases hay un nimo de trabajar por una agenda comn a largo plazo?, qu es lo que impide la unidad?Si creo que hay posibilidad de una agenda comn realista, para ello hay que desideologizar la diplomacia sudamericana. Qu hubo de rescatable en la reunin de Bariloche?Ya lo dije, su sola realizacin es el logro ms importante. Tambin que en la conciencia regional se haya instalado el tema de la seguridad regional. No ha tenido resultados prcticos, pues ello se impidi al hacer pblicas las reuniones. En vez de analizar y negociar, las cmaras de televisin obligaron a casi a todos los presidentes a largos discursos para sus audiencias nacionales. Pero la cumbre continuar a nivel ministerial con la reunin del Consejo de Defensa, All debera encontrarse una solucin con base a la idea de las garantas jurdicas.Garca pidi que el Consejo de Defensa de la Unin de Naciones Suramericanas (Unasur) se rena para verificar los acuerdos militares con pases de dentro y fuera de la regin y analizar la inversin de los pases de la regin en armas.La idea de la verificacin, que es positiva, en parte fue recogida en el documento final, la de la compra de armas que es el inters peruano primordial no se tom en cuenta. Creo que el canciller Jos Antonio Garca Belaunde debi quedarse en Bariloche hasta el final de la cumbre, para participar en la redaccin del documento y asegurar que se incluya el tema que es crucial para el Per. No fue as, se retir con el presidente Garca, y en diplomacia la silla vaca cuesta. Garca propuso que el Consejo de Defensa de Unasur debera "comenzar a funcionar de inmediato" con un "proceso de verificacin" de las bases colombianas que podran ser utilizadas por tropas estadounidenses segn el acuerdo entre los gobiernos de Bogot y Washington Es esto un alejamiento de Colombia? Es una declaracin para no ser visto tan amigo de Estados Unidos por los otros pases de la regin?Creo que es un saludable ajuste en la posicin del Per, que responde ms a nuestros intereses nacionales que la posicin inicial de cheque en blanco. Lo importante es que no quede en la retrica y se ejerza con coherencia en la reunin del Consejo de Defensa. Antes de Unasur, el presidente Garca ha dicho que existe un acuerdo secreto entre Chile y Bolivia, como si se tratara de algn tipo de peligro para el Per, pero luego ha quedado aclarado que lo que hay es una agenda pblica de conversaciones entre los dos pases.Como ha quedado demostrado, no es cierto que exista un acuerdo y menos que sea secreto. Cuando lo haya, si lo hay, nunca podr ser secreto por dos razones: la primera, es materialmente imposible mantener en secreto un acuerdo sobre transferencia de soberana. No tendra sentido. La segunda, no tendra objeto til el secreto frente al Per, pues la viabilidad de ese entendimiento depende del acuerdo del Per, entonces desde el punto de vista del inters de Chile y Bolivia lo que les conviene es ponerlo en consideracin del Per y no escondrselo. Se trata simplemente de un serio error de informacin y de accin que ha deteriorado an ms las relaciones. El tratamiento de ese tema, la salida al mar, es parte de una agenda pblica de 13 puntos conocida por todos desde hace 3 aos.Podra dar un ejemplo distinto al caso Bolivia-Chile.La propia agenda del Per y Bolivia, que tiene 15 puntos segn la Declaracin Conjunta firmada por los presidentes Garca y Morales. Las negociaciones sobre cada punto de esta agenda son reservadas mientras no se lleguen a acuerdos. Ahora bien, hay negociaciones que son reservadas ya no por la tcnica negociadora sino por el tema, por la materia. Por ejemplo, la que el primer gobierno del presidente Garca tuvo con Chile para ejecutar el Tratado de 1929 que no lleg a un final feliz, o las de Fujimori con el Ecuador para resolver los problema demarcatorios. Las negociaciones de Chile y Bolivia sobre la salida al mar, deben ser reservadas?Obviamente, por su naturaleza deben ser reservadas. Como deben ser reservadas las que podran tener Chile y el Per, en aplicacin del Tratado de 1929, para lograr un acuerdo sobre una eventual frmula de salida al mar por Arica, a partir del acuerdo previo entre Bolivia y Chile. Ambas negociaciones al culminar deben publicitar sus resultados. Sin embargo, el presidente ha puesto en evidencia que haba algo en marcha, que sus declaraciones obligaron a hacerlo pblico. Qu piensa de todo eso?He ledo que se ha querido edulcorar el gazapo diplomtico del presidente, diciendo que se obligo a abrir una agenda secreta de 13 puntos. Las cancilleras de la regin si estuvieron sorprendidas con las primeras declaracin, deben haberse quedado estupefactas con este argumento racionalizador. Sencillamente porque es falso. Todos saben que la agenda de trece puntos se concert hace tres aos, que es relevante porque sac las relaciones chileno-bolivianas de una fuerte crisis y las enrumb por la va del dilogo, la consulta, la cooperacin y la negociacin. Las est normalizando. Los famosos trece puntos "secretos" estn en Internet hace 36 meses.Esto quiere decir que el presidente minti conociendo la realidad?Esa es una hiptesis. La otra es que lo hayan hecho de buena fe, es decir en el desconocimiento total de la materia, sin haber ledo los informes de Cancillera. Decisiones de Estado a partir de la inopia. Sinceramente, no s cul de las dos hiptesis es ms grave para los intereses nacionales del Per.Cul cree?Es mejor que cada lector d su repuesta.Qu opina del pedido implcito del presidente Garca para que Unasur discuta los 13 puntos de la agenda boliviano-chilena, lo que Chile rechaz tajantemente?Una nueva muestra de impericia de los asesores del presidente Garca. Eso es como pedir multilateralizar las agendas bilaterales de todos los pases, que slo a ellos les compete. Un nuevo lamentable error. Se expuso al Per a una drstica declaracin del canciller de Chile, que dijo que rechazaba tajantemente esa posibilidad, pues "era inmiscuirse en asuntos que no le compete sino a Chile y a Bolivia". Lo que me extra es que mientras internamente el canciller intentaba demostrar que haba algn sentido en la propuesta, al mismo tiempo mandaba instrucciones a nuestro embajador, en Chile, para que explicara de urgencia en la Cancillera chilena que eso no fue lo que quiso decir el presidente. Costos de la falta de pericia Toda esta impericia y falta de prudencia, como usted dice, en el manejo de la poltica exterior, ha trado costos?Por supuesto, a diferencia de la poltica interna los errores en poltica exterior siempre se pagan. Las relaciones con Bolivia y Chile estn en su peor momento. Y, evidentemente dada la naturaleza de los errores, elementales, se ha afectado el prestigio de la diplomacia peruana. Con Bolivia se est yendo de manera muy irresponsable a un enfrentamiento que ya est pasando de la relacin Estado-Estado y puede enraizarse en las poblaciones. Claro el gobierno dice que hay que diferenciar a Evo Morales de Bolivia, pero se olvida que Evo Morales con sus errores y sus aciertos tiene un respaldo de la poblacin ms del doble del que puede exhibir el presidente Garca. Mucho cuidado con estar creando enfrentamientos y animadversiones societales y nacionales. Sera el peor legado de un gobierno al sentido histrico de las relaciones peruano-bolivianas. Y con Chile? En el caso de Chile, el canciller Mario Fernndez ha sido duro al afirmar que no aceptan intromisin alguna. Las relaciones han bajado a su penltimo nivel. Estn reducidas a los aspectos comerciales y econmicos. Se excluye de la "relacin inteligente" los aspectos militares y de seguridad, los polticos, los diplomticos, los sociales y migratorios. Es decir a aquellos temas que son de inters prioritario de Chile quedan, los que tienen mayor inters para el Per se congelan. Independientemente de la demanda en La Haya, no haba razn para que las relaciones se deterioren al extremo actual.Preocupan bases USA Cmo ve el tema de las bases militares de Estados Unidos en Colombia? Qu le parece la posicin peruana de reducir este problema a la cuestin de que Colombia es soberana para adoptar cualquier acuerdo? Cul es la implicancia poltica regional de este acuerdo?Es un asunto delicado. Donde hay que opinar con precisin. Toda presencia de fuerzas y equipos militares extranjeros en Amrica Latina provoca una legtima sensibilidad poltica. No slo por el pasado, que cuenta, sino porque por primera vez en la historia Sudamrica est impulsando un proyecto de institucionalidad externa propia con Unasur y ensaya, en ese marco, construir una poltica de seguridad y defensa comn, tambin sin precedentes. Muchos se olvidan, pero hoy, en Sudamrica existe un Consejo de Defensa. La presencia militar extranjera permanente en la regin -de cualquier pas-, evidentemente afecta el proyecto de un esquema y una doctrina de defensa comn. Por otro lado, la presencia militar de Estados Unidos en bases militares de Colombia provoca sensibilidad en unos y temor en otros. Finalmente, el hecho que el convenio an no se haya firmado y por tanto se desconocen sus alcances especficos, crea una legtima preocupacin. Por otro lado, esta el principio de soberana que autoriza a cualquier pas a suscribir los acuerdos de cooperacin militar que estime conveniente.Paco Moreno Editor de Poltica
Fuente: La Primera
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