Martes 21 de abril 2026 | Contáctenos
La publicación “Propuestas para Construir Gobernanza en la Amazonía a través del Transporte Sostenible” rescata las lecciones aprendidas del financiamiento de la primera fase de este programa, con el fin de aportar a la construcción del concepto de transporte sostenible y el escenario de gobernanza en la región Amazónica.
En un marco sostenible
Los programas de gestión ambiental y social de proyectos de infraestructura de transporte, similares al CAF/INRENA deben conducir a escenarios de gobernanza, a fin de lograr el desarrollo sostenible. Por ello, es fundamental que desde el proceso de diseño de estos programas se incluyan criterios de gobernanza, los cuales a su vez sirvan como instrumentos de medición de su gestión, señalaron las autoras, Claudia Enrique y Vanessa Cueto.
La gestión macro del programa CAF/INRENA tuvo varias limitaciones en cuanto a la construcción de un concepto de gobernanza, en términos de planificación, participación ciudadana, transparencia, rendición de cuentas, coordinación interinstitucional y capacidad de gestión ambiental y social. Un ejemplo de ello es la probable afectación del CVIS por el proyecto de la C. Hidroeléctrica de Inambari, que surgió en el desarrollo del programa, y que refleja la clara divergencia de visiones entre dos sectores del gobierno nacional, como el MTC y el MEM, pese a que ambos formaban parte del Comité de Coordinación del CAF/INRENA.
Asimismo, las autoras, especialistas del programa de Energía Sostenible de DAR, manifestaron que el costo de este tipo de programas debe coincidir con la visión de desarrollo sostenible, no limitándose a sólo abordar la mitigación de impactos.
Para Marc Dourojeanni, experto en temas de Amazonía en el Perú y Brasil, los principales impactos sociales y ambientales de las carreteras de la Amazonía no son causados por la construcción de las carreteras sino por el uso inadecuado de las mismas. Lo que ha dado pie al aumento de actividades ilícitas, como por ejemplo: la deforestación y la minería informal. En este sentido, el experto indicó, que al examinar detenidamente los pasivos sociales y ambientales de la construcción del CVIS, se puede comprobar que la mayor parte y las más graves falencias derivan del incumplimiento de la legislación por parte de la sociedad misma y por el propio gobierno encargado de hacerla cumplir.
Bajo esta misma óptica, Ernesto Ráez, Coordinador Nacional del Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil para la Interoceánica Sur (GTSC IOS), señaló que la publicación presentada recoge los planteamientos del GTSC IOS y constituye la hoja de ruta para fortalecer la segunda fase de este programa”.
Por su parte, Lino Orccohuaranca, de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Cusco, resaltó que la publicación es un buen análisis documentado de la primera etapa del programa, y cuyas recomendaciones deberían ser incluidas por las autoridades encargadas del diseño de la segunda etapa.
Asimismo, Luis Oliveros, representante del Ministerio del Ambiente (MINAM), a cargo del proceso de diseño de la segunda etapa de este programa, señaló que las propuestas formuladas por DAR en este estudio constituyen un aporte valioso que serán recogidas en la estructura actual del nuevo programa; del mismo modo, ratificó el compromiso del Ejecutivo de reforzar la institucionalidad, impulsando paralelamente iniciativas de conservación sostenibles y amigables con el ecosistema.
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