
En el marco de la gestión iniciada por la doctora Beatriz Merino como Presidenta de la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO), la Defensoría del Pueblo presentó el Informe Defensorial Nº 146, “Migraciones y Derechos Humanos.Supervisión de las políticas de protección de los derechos de los peruanos migrantes”, elaborado por la Adjuntía para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad. Tras analizar el marco normativo y organizacional a partir del cual el Estado está atendiendo los desafíos de la migración internacional, la Defensoría del Pueblo recomienda al Ejecutivo la necesidad de que formule y proponga ante el Congreso de la República una ley–marco que defina los principios, objetivos y lineamientos de la política migratoria nacional, así como fortalecer la capacidad institucional del Estado a partir de un sistema estructurado, multisectorial y multinivel, que facilite la coordinación de los sectores gubernamentales respectivos y con la participación de los migrantes en sus distintas formas de organización. En el curso de la supervisión –realizada entre marzo del 2008 y febrero del 2009–, la Defensoría del Pueblo visitó 11 consulados peruanos (en Argentina, Brasil, Chile, Bolivia y Ecuador, y se recabó información de otros 6 ubicados en las ciudades de Miami, New York, Madrid, Tokio, Milán y Caracas). Esta supervisión permitió verificar que las principales demandas de los peruanos en el exterior están relacionadas con la necesidad de obtener orientación legal y ayuda en situaciones de extrema necesidad, por lo que se concluye que también es importante fortalecer los programas con que cuentan actualmente las Oficinas Consulares, a fin de que acopien mayores recursos humanos y económicos que permitan atender convenientemente a las comunidades peruanas en el exterior. Adicionalmente, el Informe recomienda al Estado ratificar los Convenios de la OIT N° 97 y N° 143, referentes a “Los trabajadores migrantes” y “Las migraciones en condiciones abusivas y la promoción de la igualdad de oportunidades y de trato de los trabajadores migratorios”, respectivamente. Del mismo modo, exhorta al Estado a aceptar la competencia del Comité de protección de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familiares. Con este Informe, la Defensoría del Pueblo busca aportar ideas–fuerza al debate público para el establecimiento de una política migratoria inclusiva e integral, inserta en el enfoque de derechos y acorde con los principios constitucionales que orientan a nuestra democracia.CARLOS ANDRADELA PAZ - BOLIVIA