
En el Registro Nacional de Identificacin y el Estado Civil (RENIEC), se denomina de "menor cuanta", AMC, a un proceso para la Implementacin de Certificacin Digital PKI, que pas de US$ 2'900,000 en julio ltimo, a US$ 4'813,540.74 y cuyo inicio est previsto para hoy jueves 10. Es decir, el evento no slo robusteci su envergadura de un monto a otro, mucho mayor, sino que se le enmascara bajo el membrete de menor cuanta. Estamos seguros que el jefe de la Reniec, abogado Eduardo Ruiz Botto, no se atrevera, jams, a sostener que 5 millones son menos que 3. O s?
No slo eso. Los requisitos tcnicos de ambas convocatorias, la de julio y la de 24 de agosto (el 21-7-2009 naufrag al declararse desierta la primera), son casi idnticos. En consecuencia, siendo as, y basta con ver las bases:
Primer proceso:
http://docs.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2009/000030/000112_AMC-35-2009-RENIEC-BASES.pdf
Segundo proceso:
http://docs.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2009/000030/000170_AMC-35-2009-RENIEC-BASES.pdf
Si se trata de cautelar en qu se gasta el dinero del pueblo, hay que preguntar entre otras cosas, qu vari de modo tan sustancial -2 millones de dlares- del 21 de julio al 24 de agosto para que se justifique esa alza en apenas 4 semanas? Ser cierto que, segn fuentes muy bien informadas, la implementacin de una planta de certificacin digital PKI no supera el US$ 1.5 milln? Para qu tanto dinero, entonces?
Hay ms. En el Acta No 019-2009-CEIPCD/RENIEC del Comit Especial encargado de llevar a cabo el proceso de seleccin para la Implementacin de una Planta de Certificacin Digital-PKI, de fecha 17-7-2009, se declara en su acuerdo 1. y en pleno, lo siguiente:
"Conforme el artculo No 63 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, aprobado mediante D.S. No. 084-2004-PCM, la propuesta no es admitida. Por tanto se concluye el presente acto declarando desierto el proceso de seleccin". (Ver Archivo adjunto).
La propuesta tcnica del nico postor, el consorcio NDC Per Office S.A.C. & DIGI-SIGN LIMITED fue desechada. Entonces, se hace una segunda convocatoria, tal como se ha referido, el 24-8 y como es de "menor cuanta", se la eleva a casi US$ 5 millones. Y quin o quines sern los postores de tan cruel inversin de la lgica en que 5 son menores que 3 milloncitos de dlares norteamericanos? Eso se sabr hoy mismo en la apertura de sobres.
Sobre llovido mojado. Como es fcil comprobar del parangn entre ambas convocatorias, por alguna extraa e ignota razn, hay cambios tambin en la forma en que RENIEC paga al proveedor y esta vez lo hace con una premura que ya quisieran tener las dems instituciones del Estado peruano para atraer inversiones a granel con eficiencia comercial y contable:
Ahora RENIEC pagar 10% a los 15 das de firmado el contrato. Cabalstico el porcentaje!
Adems: A pesar que el proyecto de implementacin es por 3 aos, durante la gestin del actual jefe al que slo le quedan 12 meses de mandato hasta cumplir su gestin (por lmite de edad debi irse en marzo pasado), la empresa ganadora cobrar el 80% del monto del contrato... perdn... El 90% del monto del contrato! Es decir, el dinero de los contribuyentes premia con mucha velocidad, porque les paga con mayor porcentaje de dinero, a los proveedores que se ganen la lotera con esta convocatoria a un proceso de menor cuanta que pasa de 3 a 5 millones de dlares!
En el primer proceso, que fue declarado desierto, RENIEC pagaba el 60% de los US$ 2'900,000 "100 das despus de suscrito el contrato".
Ahora, con un monto significativamente mayor, ese mismo 60% sobre US$ 4?813,540.74 donde el 10% del monto total lo paga RENIEC a "los 15 das despus de suscrito el contrato" y 50% del monto total "a los 100 das despus de suscrito el contrato". Todo para el proveedor, luego de una convocatoria desierta, otra rapidsima y por un monto menor que es mucho mayor, de 3 a 5 millones de dlares?
La ciudadana exige explicaciones y de las ms convincentes. Qu est ocurriendo en la RENIEC y hay que estar atentos al proceso de apertura de sobre para saber quin o quines son los felices afortunados del contrato de menor cuanta (cmo slo puede ocurrir en el Per!) que es por casi el doble del volumen del de julio y que acab fracasado!
Tomar a lo serio cosas del Per, admonizaba, no sin razn, Manuel Gonzlez Prada. La RENIEC acaba de confirmarlo.
Atentos a la historia, las tribunas aplauden lo que suena bien!
Ataquemos al poder, el gobierno lo tiene cualquiera!
Rompamos el pacto infame y tcito de hablar a media voz!
Slo el talento salvar al Per!
Ver: http://www.voltairenet.org/article162013.html
Lea www.voltairenet.org/es
hcmujica.blogspot.com
Skype: hmujica
Seal de Alerta
Por Herbert Mujica Rojas
10 de septiembre de 2009