CEPLAN: Hay complicaciones con el trabajo producido durante el boom económico

El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) organizó la mesa de trabajo “Boom económico y trabajo decente en el Perú”, exposición a cargo del  ex viceministro de trabajo, Eco. Julio Gamero. La reunión tuvo como principal conclusión la necesidad de aplicar políticas de Estado dirigidas a elevar la productividad de los sectores agropecuarios y de servicios; y mejorar la calidad del empleo.

El especialista inició su presentación con una evaluación del empleo, producto e ingresos de los últimos años. Al respecto comentó que si bien hay mayor ocupación, los niveles de ingreso de la población han tenido mejoras marginales. Asimismo, son notorias las diferencias de ingresos por sectores económicos asociadas a las diferencias de productividad. El reto más importante es elevar la productividad en los sectores con mayor volumen de recursos humanos como el sector agropecuario y los servicios. A juicio de Gamero, los reducidos niveles de sindicalización explicarían la evolución marginal con relación a los aumentos de los sueldos y salarios.

Posteriormente el especialista explicó la metodología del Índice de Trabajo Decente (ITD) que define cinco niveles en base a indicadores básicos (tipo de contrato, ingreso laboral) y complementarios (jornada de trabajo, seguro de salud, sistema de pensiones) resultando que tan solo el 9% de toda la PEA se encuentra en el nivel 1, es decir, cumple con los cinco indicadores. “De los 15.6 millones de la fuerza de trabajo sólo 1.4 millones cumplirían los mejores estándares”, manifestó.

Julio Gamero recomendó:

a) la incorporación de políticas sectoriales, promover actividades económicas de mayor valor agregado, alentar políticas pro productividad y políticas explícitas hacia la microempresa;

b) una política activa de salario mínimo que descanse en una mayor institucionalidad. Igualmente, facilitar la conformación de sindicatos, promover la negociación colectiva como medios para compartir los beneficios del ciclo económico;

c) la fiscalización laboral con mayor efectividad, particularmente fuera de Lima;

d) para mejorar la curva de la productividad en el país, que está en la raíz de la desigualdad, recomendó  inversiones sustantivas en los sectores de la pequeña producción rural y urbana; y

e) adicionar a las políticas pro inversión el componente de inversión en capital humano, debido a que dichas políticas –pro inversión- han sido políticas pro capital, cuando la inversión tiene dos dimensiones, el capital y el trabajo.