El congresista Justiniano Apaza Ordoñez presentó un proyecto de ley que plantea prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2017 la no afectación de descuentos a las gratificaciones por Navidad y Fiestas Patrias para los trabajadores del régimen de la actividad privada.
El Proyecto de Ley Nº 3284/2013-CR propone que las gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad no se encuentren sujetas a aportaciones, contribuciones ni descuentos de índole alguna; excepto aquellos otros establecidos por ley o autorizados por el trabajador.
Asimismo, la propuesta pide incluir dentro de los alcances de lo establecido en el artículo 8º-A a los jubilados y pensionistas, cualquiera sea la entidad pública o privada para la que hayan laborado.
El parlamentario explicó que la naturaleza jurídica de las gratificaciones es distinta a la naturaleza jurídica de las remuneraciones, la primera, “no constituye una contraprestación. En cambio, la segunda es el pago por un servicio prestado a un empleador”, señaló.
Asimismo, recordó que las gratificaciones “son bonificaciones extraordinarias que el empleador otorga a sus empleados. Por ello no existiría impedimento alguno para prorrogar la exoneración a la no afectación de las gratificaciones sobre cualquier aportación, contribución o descuento; evitando de ese modo la presencia del sobrecosto laboral como un elemento distorsionador del mercado laboral que cause daño a la parte más débil de la relación laboral: el trabajador o el que busca empleo”.