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Jueves 15 de mayo 2014

Gobiernos regionales y locales estarán obligados a realizar transferencia administrativa

Pleno aprueba norma sobre transparencia gubernamental.
Gobiernos regionales y locales estarán obligados a realizar transferencia administrativa
Foto: congreso.gob.pe

El Pleno del Congreso, sin debate y con el consenso de todas las bancadas, aprobó un texto sustitutorio que propuso la Comisión de Constitución referido a la conformación de los Jurados Electorales Especiales. El nuevo texto reemplazó al dictamen recaído en la autógrafa de ley que fuera observada por el Presidente de la República, que recomendaba la insistencia.

La propuesta legislativa modificó el artículo 33 de la Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones. Fue aprobada por unanimidad: 80 votos, 14 más de lo que necesitaba porque se trataba de una ley orgánica.

Se precisa que los Jurados Electorales Especiales están constituidos por tres miembros. Un juez superior titular en ejercicio de la Corte Superior, bajo cuya circunscripción se encuentra la sede que la preside; o por jueces superiores provisionales en aquellos distritos judiciales en donde estos no puedan cubrirse por jueces titulares. Los presidentes de los JEE serán designados por la Sala Plena de la Corte Superior de cada distrito. Los otros dos miembros son, uno designado por el Ministerio Público, y un titular y suplente designados por el Jurado Nacional de Elecciones.

TRANSFERENCIA DE GESTIÓN

Luego de un cuarto intermedio, el Pleno matinal, en su sesión del miércoles 14, aprobó el proyecto de ley que regula la transferencia de la gestión administrativa de los gobiernos regionales y locales. Su finalidad es facilitar la continuidad del servicio que se presta y se rinda cuentas atendiendo los principios de transparencia y gobernabilidad.

El presidente de la comisión dictaminadora, Jorge Rimarachín (UR) sustentó la iniciativa y destacó la importancia de transferencia de la gestión gubernamental de las regiones y municipalidades. Los presidentes regionales y alcaldes que cesen en sus cargos serán los responsables de las acciones de transferencia. Ellos instalarán la comisión ad-hoc. “Lo que se busca es que los gobiernos regionales sean más eficaces y reducir los vacíos dentro de un marco de transparencia”, afirmó el legislador.

Pedro Spadaro (FP) dijo, por su parte, que era una norma acertada porque va a regular el proceso de transparencia de los gobiernos regionales y municipalidades; mientras que la congresista Martha Chávez, de la misma bancada, propuso algunos cambios en la propuesta y la uniformidad de criterios en la redacción.

También se pronunciaron a favor los congresistas Hugo Carrillo (NGP), Richard Acuña (APGC), quien señaló que mejorará el nivel de transparencia y de gestión; Manuel Merino de Lama (AP-FA): dijo que debe haber estabilidad en las transferencias; y Yehude Simon (NoA): “se busca una transferencia ordenada y responsable. Los alcaldes que hayan sido revocados también deben estar obligados a rendir cuentas e iniciar el proceso de transferencia”, afirmó. El proyecto se aprobó con 78 votos y se le exoneró de la segunda votación.

INGRESO DE TROPAS

A continuación, el Pleno aprobó el proyecto de Resolución Legislativa (con 72 votos) el pedido del Poder Ejecutivo, con carácter de urgencia, para que se permita el ingreso de tropas militares de los Estados Unidos en el presente mes. La labor de los militares extranjeros será para un entrenamiento operacional en Lima, Iquitos y Pucallpa, por 45 días; y en labores de apoyo cívico-militar en Lima y el Alto Huallaga.

PROTECCIÓN DEL CÓNDOR

La posición unánime del Pleno se expresó también en el proyecto de ley que dictaminó la Comisión de Cultura que dispone se declare de interés nacional la protección y conservación del cóndor andino. Inicialmente la propuesta proponía que la Autoridad Autónoma del Colca sea el organismo competente para su protección, con recursos propios generados por las visitas al valle turístico.

Sin embargo, los congresistas dijeron que el cóndor no solo habita en las cumbres de Arequipa, sino en Apurímac, Ayacucho y Puno, y que no se había recibido opinión del Ministerio de Agricultura sobre la iniciativa. Gustavo Rondón (SN), autor de la iniciativa, opinó que los gobiernos regionales y los ‘entes encargados’ deberían hacerse cargo de su protección y conservación.

Daniel Abugattás (NGP) propuso que esta labor se encargue a la Dirección Forestal y de Fauna Silvestre como organismo competente; mientras que el congresista Martín Belaunde opinó que debería ser el Servicio Nacional de Parques y Áreas protegidas. Finalmente, esta labor será competencia de “los gobiernos regionales y entes operativos pertinentes” con cargo a sus presupuestos y en coordinación con la Dirección Forestal y de Fauna del Ministerio de Agricultura.

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