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Jueves 19 de febrero 2015

Protransporte cancela licitación para sistema de recaudo en corredores viales

La decisión fue adoptada por unanimidad por el Comité Especial encargado de la licitación pública por considerar que la concesión se había otorgado sin respetar lo establecido por las leyes vigentes
Protransporte cancela licitación para sistema de recaudo en corredores viales
Foto: munlima.gob.pe

Ante las serias irregularidades detectadas por la Oficina de Control Interno, Protransporte canceló definitivamente la concesión de la operación de la Unidad de Recaudo del Sistema Integrado de Transporte (SIT) encargada de implementar el cobro electrónico de los pasajes de los buses que circularán en los proyectados corredores viales de transporte.

La decisión fue adoptada por unanimidad por el Comité Especial encargado de la licitación pública por considerar que la concesión se había otorgado sin respetar lo establecido por las leyes vigentes, según precisa la Resolución de Protransporte N° 001-2015-MML/IMPL/CEOUR, emitida el 9 de febrero.

Para adoptar dicho acuerdo, el Comité Especial tomó en cuenta el Acuerdo de Directorio N° 04-2015 de Protransporte, que el 19 de enero pasado declaró por unanimidad que la adjudicación de la buena pro otorgada al Consorcio Recaudo Lima debía ser declarada nula, lo que significaba que el proceso debía retroceder hasta la etapa anterior a la publicación de la proforma del contrato.

Sin embargo, en esa coyuntura se emitió el Informe N° 001-2015-MML-IMPL-OCI/OPO, elaborado por el Órgano de Control Interno (OCI) de Protransporte, en el que se encontró que el proceso de selección para la licitación de la Unidad de Recaudo se estaba realizando sin contar con un Plan de Promoción de la Inversión Privada aprobado por el Concejo Metropolitano, como lo exige la Ordenanza N° 867.

Esto último fue refrendado por la Secretaría General del Concejo Metropolitano, que en un oficio remitido el 23 de enero pasado, indicó que en sus archivos "no obra documentación referente a la emisión de un Acuerdo de Concejo sobre la presentación y aprobación del Plan de Promoción a la Inversión Privada para la Concesión de la Unidad de Recaudo del SIT".

En tanto, la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada (GPIP) emitió otro oficio el 28 de enero pasado, ratificando que no ha tenido participación alguna en un proceso de promoción desarrollado para esta concesión.

Ante esta situación, el Comité Especial de Protransporte -presidido por Tulio Gálvez Escudero e integrado por John Bernard Best Santos y Karina Espinoza Ramírez- determinó que el proceso devenía en nulo, puesto que la concesión se había otorgado sin cumplir con lo establecido por la normatividad vigente.

Por ello, sus miembros optaron por cancelar todo el proceso amparándose en lo establecido en las bases de este proyecto de inversión, que a la letra establece que la licitación podrá ser suspendida o cancelada si así lo estimara conveniente el Comité Especial siempre y cuando haya una expresión de causa fundamentada.

Esta decisión, mientras cuente con fundamento y amparo legal, exime de responsabilidad tanto a los miembros del Comité Especial como a los funcionarios de Protransporte y de la Municipalidad de Lima, conforme a lo dispuesto en los numerales 1.11.2 y 14.2 de las Bases de la Licitación.

Datos

Con fecha 03 de octubre del 2014, dos días antes de las elecciones municipales, se otorgó la buena pro del proceso de Concesión de la Unidad de Recaudo del Sistema Integrado de Transporte (SIT); posteriormente, con fecha 16 de octubre del 2014, recién se remite el proyecto de contrato de concesión  al Ministerio de Economía y Finanzas.

Este proceso de concesión fue cuestionado por la Contraloría General de la República, mediante Nota de Prensa N° 83-2014-CG/COM del 18 de noviembre de 2014 en la que alerta que, según el Decreto Legislativo N° 1012, el diseño final del contrato requería la opinión favorable del MEF antes de que se otorgue la buena pro.

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