Decisiones y no discursos se necesitan para Oleoducto Norperuano

Racionalidad y firmeza deberán primar para definir si deberá seguir operando

Reiterados derrames que se vienen sucediendo en el Oleoducto Nor Peruano (ONP) desde el año 2012; nueve en el período enero 2012-agosto 2016, de los cuales cinco se han producido en el presente año, amerita que con carácter de urgencia el gobierno de PPK tome decisiones sobre esta infraestructura de 40 años de antigüedad. Hasta el momento solo hemos escuchado discurso genérico, afirmaciones erróneas y buenas intenciones de parte del Ministro de Energía y Minas, Gonzalo Tamayo. Las alternativas son: repararlo previa evaluación beneficio-costo o cerrarlo definitivamente asumiendo las consecuencias que ello implica.

CONOCIENDO EL OLEODUCTO

Esta obra construida y puesta en operación en la década de los 70, por la Junta Militar que gobernó el país en aquella época, consta de tres tramos:

TRAMO I: Se inicia en la localidad de San José de Saramuro, en el distrito de Urarinas, provincia y región Loreto; culminando en la localidad de Borja, en el distrito de Manseriche de la provincia Datem del Marañón, región Loreto. La tubería tiene un diámetro de 24 pulgadas, una longitud de 306 Km, con una capacidad de transporte de 70 mil barriles diarios (MBD) de hidrocarburos líquidos.
TRAMO II: Se inicia en la localidad de Borja y culmina en Bayóvar en el distrito y provincia de Sechura, región Piura. El ducto tiene un diámetro de 36 pulgadas, una longitud de 548 Km con una capacidad de transporte de 200 MBD.

RAMAL NORTE: Se inicia en el distrito de Andoas, en la provincia de Datem del Marañón y culmina en la localidad de Borja, ya referida, donde se encuentra la denominada Estación 5. La tubería tiene un diámetro de 16 pulgadas, una longitud de 252 Km y una capacidad de transporte de 105 MBD.

HA ESTADO OPERANDO AL 8.25% DE SU CAPACIDAD

Actualmente el transporte de crudo se encuentra paralizado desde el pasado mes de febrero. Con la producción actual de la zona, la operación se estuvo efectuando con un bajo nivel de volumen, que en el mejor de los casos llegó a16. 5 MBD, de los cuales, 12 MBD provinieron del Lote 192, hoy operado, por la empresa Pacific Stratus Energy SA y 4.5 MBD del Lote 67, gestionado por el consorcio Petrovietnam Perú y Perenco Perú Limited Perú. Es decir que solo transportaba el 8.25% de la capacidad que tiene el Tramo II, que es el que permite llevar estos crudos hasta el terminal de Bayóvar. A esta magra producción es la que llama el Ministro Tamayo, la columna vertebral de la economía petrolera del Nororiente. Estos crudos no son indispensables para la producción de la Refinería Talara, y menos para el Proyecto de Modernización (PMRT) que inicialmente se ha calculado para el crudo Napo de procedencia ecuatoriana. El Ministro Tamayo se equivoca cuando afirma que el cierre del ONP afectaría el PMRT.

Adicionalmente el oleoducto es utilizado para enviar el denominado “crudo reducido” que es un subproducto del procesamiento de crudos de la Refinería Iquitos (RI), y que inevitablemente se dispone 4.3 MBD, de los cuales envía a través de los tramos I y II la cantidad de 1.8 MBD que es usado por la Refinería Talara.

LAS FALLAS EN EL OLEODUCTO QUE HAN LLEVADO A SU PARALIZACIÓN

Desde el año 2012 hasta la fecha (28.08.2016) se han producido hasta nueve derrames en el oleoducto que se pueden resumir así: 01 en el 2012; 01 en el 2013; 02 en el 2014 y 05 en el 2016. De ellos, 04 fallas correspondieron al Tramo I, 04 adicionales al Tramo II y 01 al Ramal Norte. En conclusión en los tres tramos se han registrado derrames, que han devenido en la necesidad de paralizar la operación desde febrero de este año, cuando se produjo la falla en el Ramal Norte, en la localidad Mayuriaga, distrito de Morona, provincia de Datem del Marañón, región Loreto; que afectó a cerca de 16 comunidades.

LAS DIFICULTADES PARA REFINERÍA IQUITOS (RI) CUANDO SE PARALIZA EL OLEODUCTO

Cuando el oleoducto se paraliza se crea un grave problema para RI; pues no puede almacenar indefinidamente el “crudo reducido” y tiene que enviarlo a la costa vía fluvial hasta Yurimaguas (provincia de Alto Amazonas, región Loreto) y de allí vía terrestre por la llamada IIRSA Norte, vía Tarapoto-Moyobamba-Utcubamba-Olmos-Chulucanas-Paita. Este recorrido multimodal tiene una longitud de 1,613 Km. Alternativamente, puede establecerse negociaciones para venderlo en la amazónica ciudad de Manaos, en Brasil, a 2,000 Km fluviales de distancia vía río Amazonas. En ambos casos, se presenta una dificultad operativa y de incremento de costos. Si no hay salida que tenga economía positiva, conlleva a paralizar el lote 8, que es el principal abastecedor de RI.

EL CANON QUE SE DEJA DE COBRAR POR LA PARALIZACIÓN DEL OLEODUCTO

En la región Loreto hay tres lotes productores de crudo, el lote 67 a cargo del consorcio Petro Vietnam Perú y Perenco Perú Limited, ubicado en el distrito de Napo, provincia de Maynas; que ha tenido producciones del orden de 4.5 MBD. El lote 192, ubicado en el distrito de Andoas, provincia de Datem del Marañón, a cargo de la empresa Pacific Stratus Energy SA, con una producción del orden de 12.0 MBD y el lote 8, en la cuenca del río Corrientes, en la provincia de Loreto, a cargo de Pluspetrol Norte SA, con una capacidad de producción del orden de 8.0 MBD.

Según los contratos de licencia de explotación que tienen estas empresas con la agencia estatal Perupetro SA, de sus ingresos brutos deben pagar un 15% de canon para la región Loreto y 3.75% de sobrecanon para la región Ucayali. La valorización de los ingresos está asociada a la cotización del crudo. El mejor momento de recaudación corresponde a Enero 2015, donde los 3 lotes tenían producción alta y el crudo WTI se valorizó a un promedio mensual de 48.24 US $/barril. En esas condiciones el ingreso mensual por canon y sobrecanon para las regiones Loreto y Ucayali, ascendieron a 3.87 millones de dólares (MMUS$), si proyectamos esta cifra en términos anuales, estaríamos hablando de una recaudación de 46.4 MMUS$. Si se cerrase definitivamente el oleoducto y paralizara la producción de todos los lotes, se dejaría de percibir la suma de 37.2 MMUS$/año en Loreto y 9.2 MMUS$ en Ucayali.

HASTA DONDE PUEDE ASUMIR PETROPERU PARA UNA REPARACIÓN

Hasta el momento no se conoce una evaluación integral del oleoducto, que permita conocer la cuantía de la inversión requerida y determinar si vale la pena hacerla. Sin embargo los estados financieros del año 2015 de la petrolera estatal nos dan ciertas luces. Se ha determinado que la gestión del ONP genera al año ingresos del orden de 58.3 MMUS$, de los cuales la utilidad operativa es de 8.9 MMUS$ (15% de ingresos brutos).

Si tomamos en cuenta que los funcionarios y directivos de la empresa han sustentado ante la Contraloría General de la República en el año 2014, para un préstamo por 500 MMUS$, cuyo destino era el PMRT, que su costo de capital es 9% anual en US$, y evaluando una inversión a 20 años, para la utilidad operativa de 8.9 MMUS$ ya referida, la inversión máxima que podría cubrirse en esas condiciones ascendería a 81 MMUS$, si se excede ese monto, la decisión tendrá que ser el cierre, la empresa encontrar una solución para la operación de la RI, que es el único proveedor de combustibles de la zona amazónica y el gobierno nacional tendrá que plantear una salida para los 44.6 MMUS$ anuales que necesitan las regiones Loreto y Ucayali.